足球场为何兴盛不起来?

F5WC中国联盟    11-05 15:00
足球场为何兴盛不起来?

国体总局官方网站发布了《2019年全国体育场地统计调查数据》,其中提到,2019年全国共有10.53万个足球场,仅为篮球场数量的1/9。

根据统计,截止2019年底,全国体育场地354.44万个,体育场地面积29.17亿平方米,人均体育场地面积2.08平方米。按所属机构类别划分,事业单位所属体育场地面积13.46亿平方米,企业所属体育场地面积5.32亿平方米,村委会所属体育场地面积5.26亿平方米,居委会所属体育场地面积2.69亿平方米,机关所属体育场地面积1.09亿平方米,民办非企业单位所属体育场地面积0.53亿平方米,其他单位所属体育场地面积0.82亿平方米。

基础大项场地

田径场地17.39万个,场地面积9.16亿平方米。其中,设有400米环形跑道的田径场地3.61万个,占20.76%;其他田径场地13.78万个,占79.24%。全国游泳场地2.79万个,场地面积0.58亿平方米。其中,室外游泳池1.60万个,占57.35%;室内游泳馆1.14万个,占40.86%;天然游泳场502个,占1.79%。

球类运动场地

全国球类运动场地224.36万个。其中,足球、篮球、排球“三大球”场地共116.78 万个,占52.05%;乒乓球羽毛球场地99.62万个,占44.40%;其他球类运动场地7.96万个,占3.55%。

——足球场地:全国足球场地10.53万个,场地面积2.95亿平方米。其中,十一人制足球场地2.48万个,占23.55%;七人制足球场地3.60万个,占34.18%;五人制足球场地4.44万个,占42.16%;沙滩足球场114个,占0.11%。

——篮球场地:全国篮球场地97.48万个,场地面积5.79亿平方米,是数量最多的体育场地。其中,篮球场89.19万个,占91.50%;三人制篮球场6.05万个,占6.21%;篮球馆2.24万个,占2.29%。

——排球场地:全国排球场地8.77万个,场地面积0.28亿平方米。其中,室外排球场地8.44万个,占96.24%;排球馆0.33万个,占3.76%。

——乒乓球场地:全国乒乓球场地80.56万个,场地面积0.49亿平方米。其中,室外乒乓球场地71.12 万个,占88.28%;乒乓球馆9.44 万个,占11.72%。

——羽毛球场地:全国羽毛球场地19.06万个,场地面积0.38亿平方米。其中,室外羽毛球场地16.08万个,占84.37%;羽毛球馆2.98万个,占15.63%。

冰雪运动场地

全国冰雪运动场地1520个,场地面积0.61亿平方米。其中,滑冰场地876个,占57.63%;滑雪场地644个,占42.37%。

体育健身场地

全国全民健身路径82.35万个。全国健身房10.82万个,场地面积0.47亿平方米。全国健身步道7.68万个,长度17.93万公里,场地面积5.26亿平方米。

足球场为何兴盛不起来?

球场建设有何阻碍?

免费的场地质量糟糕,还经常有大妈在竞相斗舞;收费的场地价格高昂,动辄3、500元起跳的价格,也让很多爱踢球的朋友望而却步。

公益性足球场增长缓慢,民营足球场的生存境况同样艰难,普罗群众踢球难的情况并没有得到根本性的解决,还出现了踢球贵的新问题。

建设球场是需要事先规划的

我们今时今日看到的城市面貌,是在几年前,甚至十几年前就已经规划好的。换句话说,今时今日你的身边没有足球场,那是因为当初规划的时候就没有规划足球场。

十几年前的我们,还没有建造足球场的意识和想法,然而十几年后的今天,人民群众有了想要健身踢球的需求,这便出现了踢球欲望高涨,但足球场地不足的矛盾。

为了解决这个矛盾,人民群众开动了他们无穷的智慧,荒废场所改球场。

但球场确实无法在法理上站稳脚跟,《城乡规划法》规定:在城镇规划区内进行建筑物、构筑物和其他工程建设的,都须向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证;建设单位应当按照规划条件进行建设,确需变更的,必须向城乡规划主管部门提出申请。

根据《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,其中明确要求,鼓励在城市绿地、闲置地等区域建设足球场。然而《城乡规划法》等相关法规都明令禁止擅自改变城市规划用地用途,这导致“46号文”在落地阶段遇到了相当大的阻力。

如果从法理角度来看,目前各地的社区足球场很可能都涉嫌违建,绝大部分足球场恐怕都无法拿出过硬的法律手续。面临和武汉二七长江桥下球场一样的命运,实际上只差强制拆除决定书。

建造球场的时候,可以拿“46号文”撑腰;拆除球场的时候,也有《城乡规划法》背书,这成为了一个短时间内无法解决的困局。

如果换个地方建呢?

利用城市内的绿地、闲置用地建造球场,这种行为非常容易就会变成擅自改变城市规划用地用途,而如果合法租用城市内的建设土地,地价昂贵到恐怕开一辈子球场都收不回本。

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